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‘세월호’ 대처, 국민 소통에도 실패했다
‘세월호’ 대처, 국민 소통에도 실패했다
  • 박형재 기자 news34567@nongaek.com
  • 승인 2014.04.21 09:20
  • 댓글 0
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[사설솎아보기]최악의 참사, 무너진 위기관리

최악의 참사와 최악의 수습이다. 사건 발생 당시 선장 등의 미숙한 대처가 드러나면서 비난 여론이 커지는 가운데, 사고 수습 과정에서 보여준 정부의 소통 실패가 피해자와 가족, 국민의 고통을 가중시키고 있다.

21일 종합일간지 사설 최대 이슈는 ‘세월호 대처’다. 어제 실종자 가족 수백명이 대통령을 직접 만나겠다며 청와대로 향하다 경찰과 대치하는 상황이 벌어졌다. 구조 계획 및 현장 상황 설명의 잇단 오류와 혼선이 비극의 상처를 덧내고 있는 것이다.

사고 직후 중앙재난안전대책본부(중대본)는 초기 구조자 수를 368명으로 잘못 발표하면서 허둥대기 시작해 구조·사망·탑승 인원 파악에 오류를 되풀이했다. 구조 상황 역시 혼선이 심각했다. 선체에 진입했다더니, 사실무근이라고 번복하고 산소주입여부 등 오류가 잇따라 불신을 자초했다.

사설들은 고장 난 재난 대응체제를 기초부터 뜯어 고쳐야한다고 한목소리를 냈다. 아울러 정부의 소통 창구가 동요하자 일부 언론과 SNS 등엔 미확인 정보가 무책임하게 떠돌며 불안과 혼선을 증폭시켰다고 지적했다.

다음은 21일자 전국 종합일간지 사설이다.

<주요 신문 사설>(21일 조간)

▲ 경향신문 = 세월호 참사, 한국사회 구조적 모순의 표출이다 /세월호 트라우마, 2차 피해를 우려한다 /이 판국에 유언비어ㆍ악성댓글이라니 제정신인가
▲ 국민일보 = 기본만 갖췄어도 이 참담함은 없었을 것을 /이 틈에 유언비어 퍼뜨리는 천박함이라니 /與野도 협력해 위기 극복방안 모색하라
▲ 동아일보 = 4ㆍ16을 '안전國恥日'로 삼아 국가시스템 다시 세워라 /여객선 감독을 '해수부 마피아'에 맡겼다니 /말없이 돌아온 아이들…우리 모두가 함께 울고 있다
▲ 서울신문 = 주검이 된 아이들, 국가의 존재 이유를 묻는다 /재난대응시스템 사회 전반에 착근 시켜야 /세월호 참사 악용하는 방종ㆍ일탈 용납 말라
▲ 세계일보 = 가슴 먹먹한 대한민국…꼭 살아서 돌아오라! /구멍 뚫린 재난대응체제 이대로 둘 순 없다 /국가재난 두고 거짓을 유포하는 자들은 누구인가
▲ 조선일보 = '세월號 쇼크' 대한민국, 다른 곳은 안전한 것인가 /안산 지역사회 충격 딛고 일어서게 보듬어줘야
▲ 중앙일보 = 안전 사회인가, 3등 국가인가 /재난대책 사령탑, 현장형ㆍ맞춤형이 맞다
▲ 한겨레 = 묻는다, 이게 나라인가 /재난 보도, 언론의 품격이 절실하다 /우리를 슬프게 하는 자들
▲ 한국일보 = 고장 난 재난 대응체제 기초부터 뜯어고쳐야 /'세월호' 대처, 국민과의 소통에도 실패했다 /외교 감각 의심스러운 아베 日 총리의 강변
▲ 매일경제 = 서비스산업ㆍ노동 개혁 서두르라는 IMF 경고 /청와대 가서 따지겠단 말 안나오게 대처하라 /금감원 대폭 인사, 외부 전문가 활용에 주목한다
▲ 한국경제 = 국민은행 끝장토론 한번으로 끝날 일 아니다 /번호이동에 서킷 브레이커? 경쟁을 뿌리뽑자는 건가 /"한국 노동생산성 개혁없이는 성장 없다"는 IMF

한국일보는 ‘‘세월호’ 대처, 국민과의 소통에도 실패했다’는 제목의 사설에서 “‘세월호’ 참사 수습과정에서 정부의 소통 실패가 피해자와 그 가족, 국민의 고통을 가중시키고 있다. 어제는 실종자 가족 수백 명이 대통령을 직접 만나겠다며 밤새 상경 행진을 벌이다 경찰과 대치하는 상황까지 벌어졌다”고 전했다.

이어 “사고 직후 중대본은 초기 구조자 수를 368명으로 잘못 발표하면서 허둥대기 시작해 구조·사망·탑승 인원 파악에 오류를 되풀이했다. 구조 상황에 대한 설명의 혼선은 더 심각해 한쪽에선 선체 진입로를 확보했다고 발표하고, 다른 한쪽에선 ‘사실무근’이라고 부인해 실종자 가족들이 큰 충격에 빠졌다”고 덧붙였다.

한국은 “정부의 소통 창구가 동요하자 일부 언론과 SNS 등엔 미확인 정보가 무책임하게 떠돌며 불안과 혼선을 증폭하는 부작용까지 빚었다. 정부는 지금이라도 책임 있는 자세로 피해자들과 국민을 납득시킬 수 있도록 현장의 소통창구를 체계적으로 재정비해야 한다”고 지적했다.

중앙일보는 ‘재난대책 사령탑, 현장형·맞춤형이 맞다’는 사설을 통해 “세월호 사고 수습 과정에서 구조된 사람의 숫자나 ‘구조대의 선내 진입 여부’를 놓고 정부기관의 발표가 엇갈리는 등 혼선이 빚어졌다. 이에 따라 정부에 대한 실종자 가족의 불신이 가중돼 ‘대통령을 만나겠다’며 집단행동을 하는 일까지 벌어졌다”고 전했다.

이어 “정부의 혼선은 대책을 지휘하는 컨트롤 타워(control tower)가 현장과 동떨어져 비효율적이기 때문”이라며 “정부가 오락가락하는 사이 안행부·해경·해군·해양수산부의 체계적인 협조에 미흡한 부분이 있었다”고 지적했다.

한겨레는 ‘묻는다, 이게 나라인가’라는 사설에서 “세월호가 진도 앞바다에 빠진 지 오늘로 엿새째를 맞는다. 시간이 흐를수록 사망자는 늘어나고 구조해야 할 실종자는 줄어든다. 이런 가운데서도 정부의 피해 상황 집계나 구조·수색 활동 발표는 계속 오락가락하면서 국가 위기관리 능력의 총체적 부실을 드러내고 있다”고 비판했다.

이어 “세월호의 침몰은 국가적 대형 참사로 정부 등 유관기관들이 유기적인 협력체제를 구축해 대처해야 했다. 그러나 세월호 사고 뒤 정부의 지휘통제 기능은 사실상 실종된 것이나 다름없다. 중대본은 각 기관이 보고하는 숫자를 모으는 구실밖에 하지 못했다. 그마저도 집계 착오 등으로 불신과 분노만 키웠다. 탑승자 수는 5번, 구조자 수는 8번 바뀌었는데 이마저도 정확하지 않다고 한다. 심지어 실종자와 구조자 명단이 뒤바뀌는 어처구니없는 상황도 벌어졌다”고 황당해했다.

동아일보는 ‘4·16을 ‘안전國恥日’로 삼아 국가시스템 다시 세워라’는 사설에서 “사고 수습 과정에서 정부는 우왕좌왕했다. 구조 작업의 컨트롤타워는 해경에서 안전행정부로, 국무총리로 옮겨가면서 손발이 안 맞는 사례가 속출했다. 승선자 수부터 정확히 파악하지 못해 구조자와 실종자 명단이 수시로 오락가락했다”고 비판했다.

이어 “박근혜 정부는 ‘국민 안전’을 국정목표로 내걸고 행정안전부를 안전행정부로 바꿨으며 중앙재난안전대책본부라는 조직까지 갖췄다. 하지만 이번 사고에서 대책본부의 대처 능력은 실망 그 자체였다. 정부는 세월호 참사가 일어난 4월 16일을 ‘안전 국치일(國恥日·나라가 당한 치욕을 잊지 않기 위한 날)’로 삼아야 한다”고 강조했다.



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